文章简介环境治理着眼的是“治污”,而不是脱节地把企业“治死”;目的是为了解决问题,而不是生产更大的问题。“一刀切”今后估算权宜之计了据生态环境部官网消息,为避免有些地方在专员公署入驻期间不分青红皂白地实行集中于复工歇业投产不道德,生态环境部专门研究制订《禁令环保“一刀切”工作意见》(全称《意见》)。《意见》拒绝,被专员公署地方党委和政府应向强化政治和作风建设的高度,就禁令环保“一刀切”不道德明确提出明确具体的拒绝,并向社会公开发表。中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题划入专员公署范畴,对问题相当严重且导致恶劣影响的,严苛实行专员公署问责。
不只专员公署污染防治情况,还专员公署环保“一刀切”的作法……生态环境部专门就环保“一刀切”问题发文件,可见其负面影响不容极强。而《意见》中具体环保督察组将其划入专员公署范畴,毫无疑问堪称切中问题的措施,也交织了很多人对环境治理层面的善治表达意见。作为“三大攻坚战”之一的污染防治,是高质量发展的最重要抓手,也牵涉到民众取得感觉。
为了跟污染开战,不择手段祭典出有铁腕治污的高压前进手段,无可厚非。但揆诸当下,有些地方的治污打开方式却有些不对劲:平时不善监管,甚至养痈成患;到了专员公署进驻时,立马逆了面孔,宿老起“贤”字诀……政策口径宽紧的急遽转换,基层管理在“不作为”和“内乱作为”两个极端的游移,让很多企业叫苦不迭,更加损害了市场信心。有些企业本具有辽阔的转型余地,地方监管部门却为图省事,将其关闭了事,既不会让很多人丧失饭碗,也堵死了地方产业升级空间;还有些企业跟污染不沾边,纯粹是“以产业划线、以区域设界”简陋化操作者模式的射杀对象。
这并非夸大其词:去年8月份中央环保督察组入驻某地前后,当地就有民众体现,很多洗车店、餐饮店、洗衣店都歇业了,严重影响了其长时间生活。此前新华社还透露,有某省级工业主管部门到下面调研就找到,有些地方继续执行环保管控措施,不论企业否环保合格,不准实施错峰投产,有的合格企业因此被关闭4个月。对牵涉污染企业,就让精准管控:对那些能很快构建达标排放的企业,宜加以引领,而不是“斩立决”;对那些污染相当严重又不合规的“杂乱污”企业,该“弃疗”则“弃疗”。
对跟污染牵涉到的企业,更加无法没什么产权意识将其关闭。正因如此,去年10月,前环境保护部、现生态环境部部长李干杰就回应,对“一刀切”极力赞成;12月28日,国家环境保护专员公署办公室副主任刘长根也称之为,环保“一刀切”是对中央环保专员公署的“高级白”。
这次生态环境部专门实施文件,以严苛措辞、严苛措施禁令环保“一刀切”,堪称拉低了对以形式主义为难环保专员公署作法的容忍度。本质上,这也是将排查引入“依法依规”的途径,通过顶层制度层面的划出红线,敦促地方恰到好处好严格执法和防止矫枉过正的分寸。
环境治理着眼的是“治污”,而不是脱节地把企业“治死”;目的是为了解决问题,而不是生产更大的问题。而今,在生态环境部制订《意见》过后,各地也必须依规行事,强化对环保“一刀切”乱象的整治,也跑出以“×天关闭了×家企业”为治污政绩的数字巫术,更好地返回精准管理的轨道上来。
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